看似合情合理的条约，却受到了众人的反对，杨轩的脸一下子就阴沉了下来。

“你们通商以来，生活富足，族群壮大，都是谁带给你们的？”

“漠西各部除了掠夺你们，可曾有把你们当做自己人？”

“这次图尔特部对抗三大部族，是谁帮助他打赢了这场仗？”

杨轩指着在场的各部头人，愤恨地说道：“不是我自夸，要不是我大盛，你们如今过的是什么样的日子？”

说着杨轩冷哼一声：“你们若是不愿意归顺大盛也行，我也不强求，大不了阿日陶勒商路就此关闭，跟漠北王庭做买卖我照样赚钱，当然了，这阿日陶勒的总督或许就不是我杨轩了，至于朝廷派谁来，手段会不会跟我一样温和，那就不知道了。”

他这一番连哄带吓的，各部头人一下子就都慌了神。

坎布里放弃了他们这漠南十六部，那可是白纸黑字写得明明白白，要是杨轩走了，可想而知，大盛那边会派出什么样的人来对付他们。

不但没有了通商的好处，说不定还要面对武力威胁。

指望图尔特部来支援他们？

坎布里可是放弃了他们的。

而三大部族，别说他们过不过得来了，就算能来，他们岂不是又要回到以前的日子了？

才在战场上报了仇，回头请人家来救？

就在众人犹豫不决的时候，拖鲁尔站出来大声说道：“自从咱们跟阿日陶勒通商以来，日子好过了，族人们也都富裕了，不必再像以前那样过那种朝不保夕的日子，这有什么不好？就不说三大部族了，即便是图尔特部，又能给咱们带来什么好处呢？况且图尔特部现在还靠大盛撑着呢，你们怎么想我不知道，反正我吐哈部愿意归顺大盛。”m.baiyca

有了拖鲁尔出头，各部头人们开始窃窃私语起来，其实刚才拖鲁尔说的很明白了，坎布里已经把他们给卖了，三大部族又只会压榨他们，所以说那个瓦剌，他们已经是回不去了。

回过头来想想大盛，跟着杨轩有肉吃，杨轩也是一视同仁，在阿日陶勒，不论是什么人，只要遵守规矩，他都是同样对待，从来不分什么草原人和汉人。

其实说来说去，他们最担心的还是自己的利益，只不过没人敢提而已。

杨轩当然知道他们想的是什么，直接掏出一沓纸来：“我知道你们担心什么，这上面写的就是关于漠南十六部归顺后的政策变化，你们先看看，我等你们的答复，不过只有三天时间。”

拖鲁尔会意，直接上前接过那份文件，然后领着众人回到了客栈里。

这次召集是在阿日陶勒，一众头人可都是在杨轩的地盘上，虽然杨轩连饭食都没有安排，他们也不敢有什么意见。

当然，在这种大事面前，也没谁有那个心思吃饭了。

客栈里，众人仔细地传阅了那份文件，最终得出结论，这不但没有影响他们现有的权利，反而是给他们封了官职，有了官职就有俸禄，以及大盛的各项优厚待遇。

其中最令他们心动的就是关税一项，自从上次说要收关税，已经收了一两个月了，虽说他们可以把税算到成本里，但还是有影响的。

可要是他们成为了大盛的一份子，就可以免除这个关税了，这漠南十六部的头人们反复的商议了两天，最后一致认同，归顺了大盛只有好处没有坏处，唯一令他们纠结的，无非是民族问题。

毕竟他们跟大盛汉人不是一个民族。

然后他们就带着这个疑问来到了总统府。

对于他们提出的这个问题，杨轩虽然有些嗤之以鼻，但还是耐着性子解释道：“大盛国土广大，大盛国内也不是只有汉族人，西南边就有不少其他民族，我们大盛向来都是愿意接受容纳其他民族的，并且充分尊重各个民族的习俗，所以这一点你们完全用不着担心，我杨轩可以拍着胸脯保证，不光是昨天给你们的那份文件上所说的都能兑现，刚才你们提的问题也都不会有任何影响。”

其实杨轩很清楚，他们其实已经是愿意了，只不过是想要找个梯子下而已，所以杨轩很耐心的跟他们解释了半天，期间各种许诺，各种好言相劝。

然后，就有人开始松口了，有一个松口的，就有更多的人松口，不过也有些人比较顽固，一时间还没有表态。

杨轩也不催他们，干脆安排酒宴招呼众人吃饭，席间也绝口不提此事，最后吃完了饭，杨轩也一直没提。

他知道，只要大部分人同意，这事就已经算是成了，至于少部分的那几个，杨轩只需要说一句，大盛要么就全盘接收，要么就一个都不收，反对的那几个就会被其他部族孤立起来。

这叫断人财路啊，就因为你们几个少数派不同意，害得大家都不能归顺大盛，那不是坑人嘛。

杨轩越是不吱声，他们就越是着急，回到客栈就开始给那几个还没有同意的人做思想工作，其中最积极的便是拖鲁尔。

利弊都权衡过了，谁都挑不出毛病来，要说那几个头人为什么没点头，无非就是心中那道坎过不去罢了，毕竟不久前他们还曾和大盛交战，双方各有死伤。

而那一次交战之中，就有不少漠南十六部的族人死在了嘉峪关。

或许那些部族头人还不清楚，一旦杨轩这次的招纳不成功的话，他就会动用武力了。

是的，这两个多月过去，应天府那边又出事了，这次是南方水患，按照惯例朝廷是要赈灾的，但是因为雍王党的不作为，导致赈灾不但没有起到效果，反而是因为派去赈灾的官员贪墨赈灾银，导致民怨沸腾，后来更是直接扯旗造反了。

虽然造反的民众很快就被镇压了，但是皇上的无能再一次被太上皇看在了眼里。

杨轩虽然劝过，但是却改变不了太上皇的想法，在他看来，吕承弘就是没能力，自己给了他那么多帮助，却依然斗不过雍王。

对此，杨轩也是无话可说了，他只能继续加快进度，漠西那边的战况令他很满意，而漠南十六部这边他也不想浪费时间。

一旦他们继续跟自己磨磨唧唧的，杨轩就打算出兵了，要么你归顺，要么打到你归顺。
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