杨嗣昌施礼谢过天子的赞美后坐了下来，心里自是暗喜不已。

随着温体仁举荐了和州知州荀文礼为常州知府，江南四府的主官人选终于尘埃落定，其余空缺的推官、通判等职位自有吏部考核任用，朱由检并未打算干涉。

监察御史和锦衣卫已经开端分驻大府，监督当地官府重要官员施政履职工作，随时就其表现呈报天子和内阁。

在这样严格监督的举动下，称职和失职怠政者所作所为都会被记载在档，将会更有利于吏治的高效和清明。

等到这两个监督机构笼罩到大明尽大多数州县的时候，朱由检信任，世上从未有过的清廉官府将会在自己的执政期间出身。

这并不是奢看和理想，由于相对于后代宏大的人口规模以及同样宏大的治理机构来讲，现在的处所官员太轻易被人盯上了。

毕竟朝廷派到下面的经制官员的人数太少了，并且其一举一动都令人注视，锦衣卫只要稍微居心便能将他们的日常行动摸个一清二楚。

实在大明现有的执政体制透明度已经是相当高的，每一个环节基础上都是在公然的情况下进行的，而处所官府的政务透明度更高。

举个最简略的例子：断案。

地球人都知道，知县断案时，大堂中是容许百姓旁听的。固然敢往旁听的除了是与案子有关的职员以外，就是一些闲的无聊的有些身份的人士，一般的百姓还真的不太敢进到衙门里往。

从理论上讲，百姓都可以旁听，更别提御史和锦衣卫了。只要这两者在场，知县断案时的举动言辞结论都会被记载在案，在这种情况下，你让知县如何敢徇私枉法？

最重要的是，也许同为文官，有些御史或答应以采用放任或者睁一眼闭一眼，甚至是与之同流合污的方法来欺上瞒下，但是谁敢往收买锦衣卫呢？就算有人敢，但最后会不会被锦衣卫沾下一层皮来呢？

朱由检打算将锦衣卫在京师施行的坐班制度推广到处所官府中往，这种事谁也说不出不字来。

京师部司都有校尉坐班，你一个小小的处所衙门还比得上朝廷中枢？

“昨日朕偶发奇想，于是出宫前往文渊阁巡视一番，此亦为朕登基以来首次前往内阁署衙。朕虽久闻内阁处理公务之所不甚宽广，但未想到竟是狭窄如此。朕虽不喜豪华，但亦不能坐视阁臣于此般环境下办公。昨夜思想过后，朕决意扩修内阁公署，以掩护朝廷之体面。范卿可于会后遣营缮司官吏前往勘察，之后制定修整方案，在不影响内阁公务的同时，择机予以扩修。扩修时要增设饭堂、值夜歇息处所、以及宽衣沐浴之处，所耗钱粮由户部核算支付！”

朱由检说罢，温体仁张了张嘴，但终极没有插言。

由于他忽然之间想明确了，内阁人数很快就会增长到至少六人，那么两房的中书舍人、书办吏员也将会相应的增长，内阁那点鼻屎大的处所一下子多了几倍的人数，要是再不扩建根本就无法办公了。

众臣们对天子此举并无提出异议，尤其是有盼看进阁的几位，都对天子这一关爱之举极为满足。

尤其是极爱干净的杨嗣昌，每次前往内阁时，都对阁臣值夜时睡在里间那张小小的床榻大为不满。听到天子特地吩咐的几项细节，杨嗣昌顿时感到自己和天子实在是同一类人，都是重视生活品德的高雅人士。

接下来就轮到本日的第三项议题了：新设有司。

“启奏圣上，臣认为，自太祖开国建制至今，朝廷部司之权责足以应对我朝之状态，为何要屡屡新设有司徒耗国帑？此举将祖制置于何种地步？”

说话的是礼部尚书张国维，这厮自知上次议事恶了朱由检，进阁已经尽无可能后，抱着破罐子破摔的心态再次站出来找逝世来了。

“张部堂此言差矣！我朝体制沿袭前蒙元之制，而后太祖自是根据我朝之状予以相应变更。就拿内阁之前身来讲，国初太祖置中枢省，分设左右丞相，以平章事为次相，中枢省便为处理朝政最为重要之有司。而太祖随后便于洪武十三年将丞相一职予以破除，改设协办大学时参与机务。而太宗即位后，以侍讲、侍读、编修、检查等参预机务，形成内阁，协助君王处理政务，内阁大学士开端公然参预机要事务，协理朝政。而依张部堂之言，太宗之举非改祖制乎？”

出来打张国维脸的依旧是温体仁，老温本着趁你病要你命的原则，将张国维再次痛殴一顿。

昨晚他已经从朱由检的话语进耳出来了，新设的部分将会关系到自家儿子的前途问题，所以当张国维率先站出来反对的时候，老温尽不客气的予以了驳斥。

“新设有司一事卿等不必多言，此乃朕沉思熟虑之事。朕观历朝历代之兴衰更替，起因皆在地步与粮米之上，而前番流贼崛起之速，也是因了一个粮字。连番干旱洪涝之下，万千百姓无糊口之食，加之恶匪蛊惑挟持，方致大明北境腐烂。

今幸得诸臣居心、官军用命，流贼才得以被剿灭殆尽，朕之子民始无流离失所之苦难。”

朱由检这番言论并不新奇，朝臣们态度严肃的同时，都在暗自猜测天子打算设置什么品级的部分，不会又是卫生署那样的鸡肋吧？

“有感于民以食为天、粮为天下之本，朕决意仿前宋之制，于外廷复设司农寺，专责地步江河湖海生产之相干。司农寺设正卿一人，为正三品；左右少卿个一人，为从四品上；其余丞、主簿等员数、品阶由内阁会同吏部负责设定。司农寺负责全国之劝课农桑、农林牧渔之事，各行省之左参政、各府州县之同知、主簿与其对接并承担其下发之律令。司农寺于对接之处所官员升迁调动有建议权，以供吏部考功时参考！”

复设司农寺是朱由检往年便想做的大事之一，其目标就是为了逐步转变大明目前落后的生产方法，用更加先进的方法和措施进步全部大明的粮食亩产量，让更多的百姓摆脱饥困之厄。

无农不稳，无商不活，无工不富，这三点贯穿全部农耕社会的发展之中，而第一点则是一切社会运动安稳运行的基石。

在缺乏高效复合肥料确当下，想要进步粮食产量，除却老天爷帮忙以外，深耕细作、开荒新增田亩、大批推广先进农具的应用、兴修水利、人畜粪便、草木灰沤肥的大面积利用、大型牲口的利用等等举动都是非常有效的手段和方法。

但这一切有利条件都离不开朝廷的领导和扶持。

说白了，实在就是需要朝廷大规模的撒银子，而按照现在太仓的收进来说，固然已经比崇祯八年前有了较大程度的改观，但要想累赘起如此巨额的投进还是力有未逮。
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